2018年07月26日 07:44 記者林資傑／台北報導 金管會推動民營金控及銀行整併，昨（25）日舉行閉門公聽會。銀行局副局長莊琇媛會後表示，與會業者對於敵意併購需符合的4大審查原則提出數項建議，將參酌研議是否調整相關規定，預計8月底進行修法預告、10月底完成公告，最快11月開放業者申請。 莊琇媛表示，若單就4大條件中的資本充實、經營能力佳2項標準，初估符合條件資格的「金控」有國泰、富邦、中信、元大、玉山、台新等6家。若加計國際布局能力，符合條件資格的「銀行」則有台北富邦、國泰世華、中信、玉山、台新、永豐、上海銀等7家。金管會排除公股金控及銀行，擬祭出誘因推動民營金控及銀行整併，除規定買方首次投資應採公開收購、持股比率須達10％，且需在核准3年內完成整併、否則需限期退場。同時強調買方「不得偷跑」，首次參股取得的10％持股要用「真金白銀」、不得以財務投資取得。若「民民併」屬於非合意的敵意併購，金管會亦要求需同時符合資本充實、經營能力佳、有國際布局發展能力、企業社會責任良好等4大審查原則，成為此次公聽會中與會業者關注、並提出諸多意見的焦點區域。莊琇媛指出，針對「經營能力佳」項目，金管會要求金控或銀行近3年平均資產報酬率（ROA）及股東權益報酬率（ROE）均應位居同業前3分之2水準，開發金爭取採ROA「或」ROE一項達標即可，但也有業者提出門檻應拉高至前2分之1、比較名單應排除公股業者等。在「有國際布局發展能力」方面，金管會要求業者需在超過3個國家或地區設有營業據點，且至少要有1個營業據點經營超過5年。不過，有業者認為，國外設立據點多並不代表較具布局能力，建議應以國外業務的經營績效作為評估標準。至於「企業社會責任」方面，金管會要求前一年度公司治理評鑑位居前35％、並提出深耕社會責任具體事蹟。有業者認為，此項屬於長期經營事項，認為評估時間不應只有1年，評估時間應拉長至2年或3年。